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由于前几年在杭州和广州陆续发生了快递包裹爆炸事件,造成多名快递员受伤,所以从2015年11月1日开始,我国正式实施快递实名制登记制度。
实名制落实:形同虚设
快递实名制,是指寄件时要完整的登记身份证号、联系方式、地址等在内的个人信息,由快递员将信息录入到由公安部监控的企业安全系统中的制度。
但是,记者前段时间用某快递寄件时未登记身份信息,快递员也并未对所寄物品进行验视,照常收件。
众所周知,实名制的实施是为了更有效的规范快递寄送业务,以从源头上遏制通过快递包裹实施犯罪的行为,所以最终目的还是为了规范市场行为、保证大众的人身安全。
据了解,该项规定实施后的2016年G20杭州峰会期间,全国发往杭州及周边城市的快件对于实名制的监控特别严格,寄件人除了要在快递单上登记身份信息,还要在快递员的登记本上单独记录,所有登记信息将由快递员上传至公司内部系统,而收件人的手机上会收到一个数字编码,凭编码领件。
然而,除了这段时间的严格落实,快递员在平时收件时不会要求消费者实名制登记,当然,国家邮政局直接管辖的邮政不在这个范围内,占比最大的还是民营快递企业。
这项从百姓安全问题出发的国民政策,实施了一年多却形同虚设,原因为何?
遇冷原因:快件多,信息安全管控难
记者调查发现,实名制遇冷主要是受到了企业和消费者的双重抵触。
1、货物安检落实难度大
我国快递的兴起很大程度上得益于电商市场的火爆,消费者的网购需求带动了快递业短期内爆发式的增长,这种情况下政府的监管政策是落后于实际发展需求的,市场具有自主性,当企业考虑到执行政策会给自身发展带来不便时就会选择无视。
(1)快递员有收派件指标,100%开箱验视成空谈
据了解,快递员收一个件平均需要花费5分钟左右,实名制下会延长3~5分钟,对快递员来说会耽误收派件效率;并且为了节省时间,收件时快递员开箱验视的几率都很小,一般只会口头询问货物类别。
(2)安检机形如“艺术品”,看得多,用的少
而快件收揽后会被直接送到快递网点,由网点装车运到分拨中心中转,按照国家邮政局的相关规定,企业应当配置安检设备让快件过机安检,但实际情况却是,快递分拨中心的快件数量非常大,尤其是双11等购物节期间,频繁出现爆仓现象,所以一些快递企业为了节省时间、减少人力消耗,一般都将快件分拣完后直接运走,安检的环节形同虚设。
2、消费者习惯难改变
快递实名制面临的另一大难点来自于消费者。
一是消费者网购习惯所致
不管是移动端还是PC端,现代人的生活早已和互联网融为一体,为了保护隐私安全,人们喜欢用虚拟的信息进行交流沟通和网购,而网购的这种虚拟特性在现实生活中的表现是,消费者在收寄件时习惯性的使用假名字。
二是信息安全问题频发
一些使用过真实姓名寄件的消费者,多多少少都出现过手机号码被泄露的情况,比如接到骚扰电话甚至收到电信诈骗短信,而这些都跟杭州快递公司管理体系不严有关,一些快递员抓到公司的监管漏洞,偷卖顾客信息给不良商家。
所以面对实名制问题,在没有足够安全的信息保护机制出台前,绝大多数消费者都是抵触心理。
3、探索方向:实名信息数字化
其实监控方向是对的、政策是好的,企业和消费者也不是故意不配合,更多的情况是有心无力:
消费者:身份信息都填上去,被快递员泄露了怎么办?
快递员:耽误了时间影响我派件,业绩不行了怎么办?
快递企业:消费者这么抵触实名制,我强制要求实名登记会不会流失客户?会不会把客户推到了不进行实名制的对手面前?
所以能够看出,实名制推行难度大的根源还在于信息的安全问题上。
记者作为网购一族,在收到快件后都会选择将面单撕掉以防泄露信息。但这根本保证不了信息安全,把控好快件的流通过程才是关键。
信息安全如何保障?
那么,具体可以怎么做呢?对此,记者征集了多方观点:
1、将实名信息数字化
据悉,国家邮政局将统一指导收寄实名系统的信息化建设,于2018年底基本完成。届时,快递员将使用巴枪、手机APP等工具结合身份证识读设备,对寄件方的实名身份信息进行数字化采集,再利用移动通信网络实时上传到实名收寄信息系统,以保证信息的录入安全可靠。对此,企业方应积极配合。
2、加强快递网点的监管
在实现信息数据化采集的基础上,快递企业要加强对快递网点的监督,不仅要监督快递员对实名制的落实情况,还要加强其对快件开箱验视的执行力度,并协助快递网点加强自身信息安全保障,补上安全短板,以防客户信息的泄露。
3、加大宣传力度和监管力度
政府除了要严厉打击通过快递窃取个人信息的违法行为,还要加大实名制落实的宣传力度和监管力度,除了要求企业方配合实施,也要制定相关政策约束寄件人的行为。
当个人信息安全有保障之后,消费者就不会抵触实名制的实施,而快递企业也不再感到左右为难,相信不久之后,实名制会在政府相关机构和消费者的监督下真正实施起来。
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